国务院第三次大督查启动 去年受表扬市县免督查

新华社北京8月28日电 国务院第三次大督查近日全面启动,督查范围覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门,督查重点包括保持经济 平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四方面工作23项重点内容,旨在着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政 策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

今年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,实施创新 驱动发展战略,大力推动大众创业万众创新,培育发展新动能,各项工作取得积极进展。但一些地方和部门仍然存在改革不深入、工作不协调、政策不配套、措施不 到位等问题,存在个别干部懒政怠政和不作为乱作为等现象,影响了决策部署落地生效。

据介绍,第三次大督查将紧紧围绕中央经济工作会议部署和政府工作报告要求,聚焦当前经济运行和改革发展中的突出问题,对照有关重点工作部署和量化指标任务,一项一项抓落实,层层传导压力,推动各项工作往前赶、抓紧干。

根据工作安排,此次大督查采用先自查后实地督查的方式。在各地区、各部门先开展自查的基础上,国务院将于9月18日派出20个督查组赴各地区和国务院有关部门开展实地督查。对去年大督查中受到国务院表扬激励的20个市(州)、20个县(市、区),实行“免督查”。

本届政府成立以来,国务院已先后组织开展两次年度大督查,有效推动重大政策措施和重点工作部署落实,促进了经济社会发展主要目标任务顺利完成,提升了政府执行力和公信力,取得了良好社会反响。

据了解,为推动形成竞相作为、主动作为的工作势头,这次大督查将进一步完善激励和问责机制。在督查激励方面,继续对真抓实干、工作成效明显的地方给予通报 表扬,在资金、项目和土地等方面加大激励支持力度,并向基层市县倾斜。在督查问责方面,继续聚焦懒政怠政和不作为乱作为问题,抓住典型,严肃问责。同时, 健全合理的容错纠错机制,切实调动好、保护好广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。(完)


十信

他问的实际上是我现在还相信什么。我当时没搂住,说了三点,其实,我当时想到了十点。


王毅摆平最微妙的三角关系

与当前中国最别扭的国家,一个是老对手日本,一个是新冤家韩国。钓鱼岛争端,前几天日本还不迭声地抗议再抗议;部署萨德系统,更让中韩关系立马由蜜月翻脸成了冷战。


“高狗一等”的狗累不累

累得像条狗,这已经是很多人的口头语了,但是,为什么累就要用狗做比喻呢?猫不行吗?

国办印发残疾预防行动计划 孕前筛查率需超80%

原标题:孕产前筛查率需超80%和60%

据新华社电日前,国办印发《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》(以下简称《行动计划》)。《行动规划》指出,要加强婚前医学检查、孕前优生健康检查,做好产前筛查和诊断,加强新生儿及儿童筛查和干预。孕前健康检查率、产前筛查率分别达80%、60%以上。新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上,干预率达80%以上。

《行动计划》提出,一是有效控制出生缺陷和发育障碍致残。加强婚前医学检查、孕前优生健康检查,做好产前筛查和诊断,加强新生儿及儿童筛查和干预。加强安全生产监管,生产安全事故发生起数、伤亡人数均下降10%。加强道路交通安全管理,道路交通万车死亡率下降6%。减少儿童意外伤害和老年人跌倒致残。

《行动计划》要求,国务院残疾人工作委员会适时组织开展督导检查,2020年实施终期检查。地方政府各级残疾人工作委员会负责做好本地的督导检查。

■看点1

要有效控制出生缺陷

孕前健康检查率达80%以上。逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次出生缺陷产前筛查。产前筛查率达60%以上。建立新生儿及儿童致残性疾病和出生缺陷筛查、诊断、干预一体化工作机制。

解读

全国妇幼卫生监测办公室主任朱军介绍,筛查的目的是发现视力、听力、智力方面可能致残的疾病,从而尽快进行干预、治疗和康复。

要动员整个社会,尤其是生育家庭特别是母亲知道孩子出生后应主动接受新生儿疾病筛查,保证每一个孩子的发病风险都能检测出来。检测出来之后,更加重要的是干预。筛而不治是浪费社会和医疗资源,没达到筛查的真正目的。筛查出的疾病一定要尽快干预、康复,对新生儿来说,越早干预,治疗和康复效果越好。

■看点2

加强慢性病规范管理

开展全民健身生活方式行动,推动科学膳食、全民健身、控烟限酒。倡导居民定期健康体检。开展致聋、致盲性疾病早期诊断、干预。高血压、糖尿病患者的规范管理率达到60%以上;百万人口白内障复明手术率达到2000以上。

解读

中国疾控中心慢病中心主任王临虹教授表示,慢性病的发生涉及人一生中的各个年龄阶段,但中老年阶段问题更大。导致残疾的慢性病及其并发症主要包括心脑血管疾病、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、骨骼关节疾病和白内障等。

但是,如果慢性病防控发展到疾病阶段就为时已晚,《行动计划》提出的防治措施关注到更早的预防环节,这一点很重要。社会环境、空气污染以及膳食不合理、吸烟酗酒、体力活动不足等不健康生活方式都是造成慢性病高发的重要影响因素。

■看点3

推广用儿童安全座椅

重点做好待孕夫妇、孕期妇女劳动保护,避免接触有毒有害物质,减少职业危害。开展道路隐患排查治理,确保公路及其附属设施始终处于良好技术状况。普及中小学生交通安全宣传教育,推广使用汽车儿童安全座椅。

解读

中国疾控中心慢病中心伤害防控室主任段蕾蕾指出,在我国,造成儿童意外伤害死亡的各种原因中,道路交通伤害排在第二位。很多国家通过研究已经证实,使用儿童安全座椅是预防乘车伤害的有效手段。

中国一直在推动这项工作,让更多家长认识到安全座椅的重要性,一些地方也对此出台了相关规定。《行动计划》提到这一点非常重要,我们不仅要推进安全座椅的使用,还要普及其正确的使用方法。此外,还要规范儿童安全座椅的市场,这需要各个方面力量一起合作。


杨天南的「巴菲特进行时」

天南姓杨,是1993年加入万通的,在北京万通金融证券部,负责定向募集股票,以及公司的一些融资事务。


打发时间不是对生命的享用

要过经过考量的生活,只做自己最喜欢做的事情,用心计划如何花费自己的时间,刻意追求生活中的爱与美。


清流与清官

对比清流文化,清官文化更易于证明这一点事理:道德之于政治的作用,不仅有限,有时反而是一种毒素。

农民进城窘境:看似不愿 实是因经济等问题不敢

记者近日走访了山东、安徽、吉林、湖北、陕西、山西等10余省份上百名农民发现,农民进城态度大体可分为“三个‘三分之一’”,即三分之一拥护,三分之一 中立,三分之一反对(其中部分农民尚能转化为拥护或中立)。在这背后,由于就业不稳定、担心失去多项财产权益、子女入学难一系列现实问题,一些农民在进 城、“上楼”时顾虑重重,表面上看似不愿,实则是“不敢”。

对此,专家学者和基层干部认为,在推动城镇化过程中应树立宜农则农、宜城则城的理念,采取妥善措施打消进城农民的后顾之忧,同时充分尊重农民自主定居的权利,不能让农业转移人口“被落户”“被上楼”。

农民对进城态度分化

有农民表示,只要经济收入上得去、社区配套设施完善、搬迁过程中利益不受损,哪个农民不愿意上楼?

今年38岁的王金花原来住在山西省孝义市梧桐镇中王屯村,梧桐镇曾因全国首个环保区域限批“黄牌”而闻名,镇域总面积35.8平方公里的土地上星罗棋布存在着2000多个焦化厂。当地村民调侃,这里“烟囱比树多”“鸟过梧桐变乌鸦”。

为改善村民的生活环境,梧桐镇在孝义市率先进行移民搬迁,在城郊建设移民新区。2012年冬天,王金花在梧桐新区以1000元/平方米的价格买了一套90 多平方米的楼房,又通过农村旧屋置换了一套100多平方米的楼房。“以前我们一家四口和公公婆婆住在一个五孔窑洞里,村里也没有个干净处,空气中都是一股 焦化味,呛得不行。你看现在家里这条件,感觉跟做梦一样。”记者看到,新房虽然装修简单,但家电设施一应俱全,周边环境也很优美。

山东省德州市临邑县临邑镇洪马村是德州市首个整村搬迁上楼的回族村。记者在这里看到,十几栋六层高的楼房错落有致,周边不仅幼儿园、小学、养老院、社区服 务中心、养殖小区等生产生活设施一应俱全,还配套建设了临邑县最大的清真寺。“以前我们村家家户户是‘东屋厨房,西屋养羊,北屋住人’,现在住上了干净敞 亮的楼房。我在新社区里开了个小卖部,一个月还能多挣千把块钱。”洪马村村民李建设告诉记者。

记者近日随机走访了山东、安徽、吉林、湖北、陕西、山西等10余省份上百名农民发现,多数农民对于“上楼”持欢迎态度。他们表示,农民祖祖辈辈都过着“面朝黄土背朝天”的生活,做梦都想着能“跳出农门,迈进城门”。

多地基层干部都向记者谈起,农民一开始对上楼态度有个大概的“三个‘三分之一’”规律,即三分之一农民积极拥护,包括青壮年农民、有城市生活经历农民、较 高学历农民、富裕农民等群体;三分之一农民中立,觉得上楼也行不上楼也行,上不上楼“随大流”;三分之一农民反对,包括老弱病残农民、收入较低农民等群 体。并且,只要基层干部再做做相关工作,反对的“三分之一”中不少农民还能够转化成拥护或者中立,到最后还一直反对上楼的农民基本少于总人数的5%。

4月,中国社会科学院等单位共同发布的“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查数据显示,受访农民中“很想”占11.83%,“比较想”占21.73%,“一般”占17.45%,“不太想”占24.82%,“完全不想”占24.13%。

“逆城镇化”现象开始出现

“过上和城里人一样的好日子”是农民千百年的梦想,但为何有些农民不愿意进城?

据中国城镇化促进会统计,我国每年农民工外出的增长速度从2005年至2010年间的年均4%下降至2014年的1.3%,2015上半年仅有0.1%。 同时,40岁以上的农民工所占比重从2008年的30%提高到了2014年的43.5%。农民工回乡意愿有所增强,“逆城镇化”现象开始出现。

在记者随机采访的不愿进城农民当中,大体可以分为三类:

第一类,虽然向往城市生活,但因为到城镇就业不稳定、担心失去多项财产权益、子女入学难、生活成本高、遭人歧视、拆迁过程中经济利益受损等因素,进城、“上楼”时顾虑重重,表面上看是不愿,实则是“不敢”。

第二类,喜欢住传统农房,因为方便养鸡养鸭、放置农具、不用爬楼等。山东省夏津县齐庄村一位村民说,齐庄村约有310多口人,2012年开始搞城镇化建 设,让农民上楼居住,虽然不少人已经搬进楼房居住,但并不情愿,包括他在内。他今年60多岁了,腿脚也不灵便,还是住平房方便。另外,大多数农民依然务 农,他住在楼房农机具根本没地方放,想养些鸡鸭鹅都没法养。

第三类,部分农村已经“优于”一般城镇。山东省临沂市蒙阴县野店镇毛坪村村民刘宗山种了3亩果园,还开办了一家农家乐,一年收入至少10万余元。“农村生 活可比城里‘恣(舒服)多了’。”刘宗山说,水、电、暖、气全通了不说,上学、看病、办事都能“不出村”,想去哪里逛逛开上车就走,城里优越条件村里一样 不少,还比城里强不少。“我这样带院子的三层楼房、3亩摇钱树一样的果园、农村清新的空气、不受管束自由自在的生活,有几个城里人能享受到?”

城镇化面临多重挑战

多名专家学者、干部群众反映,今后一段时间,我国城镇化可能面临速度降低、“二元社会”变“三元社会”、部分中小城市吸引力下降等多个新挑战。

一是城镇化“降速”,将从高速增长转向中高速增长。国家发改委预计,随着我国经济发展进入新常态,城镇化速度将有所放缓,将从过去的高速增长转向中高速增长。根据十三五规划,未来五年我国常住人口城镇化率需提高3.9个百分点,户籍人口城镇化率需提高5.1个百分点。

上海财经大学高等研究院院长助理陈杰等专家研究发现,2000年至2012年,常住人口城镇化率年均增加1.36个百分点,随后城镇化率开始“减速”。 2013年仅增加1.16个百分点,2014年更进一步降低到1.04个百分点。按照国际经验,城镇化率在50%至70%本应属于城镇化加速期,这时候出 现城镇化进程放慢是不可思议的,也对完成十三五规划目标增添诸多不确定性。

二是大量农民工至今难以完全融入城市,“二元社会”不仅难以实现“城乡一体化”,未来还有变为“三元社会”的危险。国务院发展研究中心副研究员赵俊超等专 家认为,2015年,我国农民工总量已达2.77亿人,他们和家人虽然已经事实上在城镇生活,但无法有效融入城镇社会。特别是在一些农民工大量流入地区, 在原有城镇居民群体之外,又出现一个数目庞大、相对封闭的农民工群体,和原来的城镇、农村两大群体形成“鼎足之势”,这一现象被称为“三元社会”。

还有专家指出,从绝大部分农民工的各种权利保障与福利待遇来看,他们只是在城市“挣钱”维持生存和温饱,只是在很浅、很低的层次上住在城市。他们一般生活 在工友和同乡构成的小圈子中,在同质性圈子中工作、生活和消费,根本谈不上在城市深度的经济融入、政治融入和社会融入。

三是部分中小城市吸引力下降,农民进城落户意愿持续走低。记者在多地调研发现,除省会城市外,不少地市、县城城区落户门槛全部放开,但农民进城落户意愿持 续走低。作为全国新型城镇化两个省级试点之一,安徽16个地级市实施农民进城落户“零门槛”,但一年来芜湖、阜阳、宿州等地级市城区新增落户人口均不超过 7000人,其中户籍人口600万人的宿州市,一年来城区落户人口仅2927人。

湖北宜城市一次抽样调查显示,当地70%农民有迁到城市居住的意愿,但不愿意迁入户口。国家发改委国土开发研究所原所长肖金成等多名专家反映,由于部分地 区中小城市吸引力弱化,一些农民不愿意落户进城,导致常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率之间差距不断拉大,农民就地就近城镇化难度将进一步增大。

打消农民的后顾之忧

多名基层干部群众认为,需要分类施策解决好城镇化进程中的各种问题,尤其是要打消进城农民的后顾之忧。

对于不愿进城农民,有关部门还是要围绕农民最关心的重点领域持续发力,打消农民进城的后顾之忧。山西、陕西、河北等地农民反映,就业、教育、医疗、社保、户籍、住房等各项待遇中,最迫切需要解决的就是教育和社保。

“工作可以自己找,房子可以自己买,一年病不了几次并且大病还有新农合,户口有了更好没有就先用暂住证,最让人揪心的就是孩子上学和自己的社会保障,这两项除了靠国家来解决外,个人是一点办法也没有。”陕西省柞水县营盘镇朱家湾村村委会副主任石家学说。

另外,要充分尊重农民的意愿,绝对不能搞强迫命令。在城镇化过程中要切实尊重农民意愿,充分尊重群众自主定居的权利,让他们自己选择,不搞强迫命令“逼”农民进城,不能让农业转移人口“被落户”“被上楼”,切实维护好广大农民群众的合法权益。

部分基层干部群众认为,在城镇化过程中应宜农则农、宜城则城,摒弃视城镇为先进,视农村为落后的观点。现在那种不顾群众意愿,强行推动“农民上楼”、“农 民进城”的做法是不对的。与此同时,在城镇化规划过程中,应当充分听取群众意见,避免少数领导干部或专家从某种所谓高大上的理念出发,一厢情愿地推动城镇 化。


让你的公司更张艺谋

人生只有两种,一种是过日子、讨生活,维持多数人几十年、几百年、甚至几千年延续下来的习惯和伦理秩序,这种人占95%;另一种是剩下的5%,他们创造生活,改变命运。他们是第一种生活的叛逆者,有自己独特的生活方式和道德标准。


老却成佛

他现在的问题是,把每一天都当成生命的最后一天过。喜欢吃炸的,所以什么都裹上面粉炸。喜欢电视剧,所以熬通宵也要看完。门清杠上开花一条龙,在摊开牌的那一刻没有痛苦地离开人世,是他最大的愿望。


叙利亚停火协议是俄罗斯外交胜利?

如果从全局看,美俄能在叙利亚停火问题上达成共识,毕竟是个积极的信号。可见停火势在必行,即便是暂时停火,起码也给无辜平民一点喘息的机会。

第一书记亓建强:上访村里,把冷了的心暖热_新浪新闻

亓建强简介:

亓建强,男,46岁,山东莱芜人,1987年入伍,2007年由北京卫戍区转业到密云区科委工作,担任过密云科技馆馆长,现任密云区生产力促进中心主任。2015年11月,被派到密云区西田各庄镇西庄户村担任第一书记。

西庄户村是密云水库移民村,也是全区有名的“上访村”。

这个村位于密云、怀柔交界处,全村面积3400亩,有693户,1583口人。由于建设施工项目、土地承包合同、生态林管护等历史遗留问题,上访群众一波接一波;村集体账户有470多万元欠账,锅炉损坏没钱维修,甚至电话费都交不起了,被停机销号。“两委”班子不团结,得不到群众认可。。。。。。

亓建强一上任,就遇见村民天天三五成群的来到村委会,有的要钱要物,有的让亓建强解决过去的矛盾和纠纷……见不能马上解决,就堵村委会大门不让办公、堵会议室门不让吃饭、堵亓建强办公室不让回家。有的甚至挤兑亓建强,要他把自家的房子和车子卖掉,给村民分点钱。有一次,78位村民把亓建强堵在会议要求发钱,不然就别再来村委会上班。

经常深入贫困家庭,关心慰问困难群众,真心帮助困难户解决实际问题

对症把脉化解矛盾

亓建强刚进村工作的前几个月,正好赶上各类矛盾的爆发期,十几人、几十人、甚至上百人的上访事件时有发生。期间,上访人员到北京市上访3次,区政府上访4次,镇政府上访每周几次属于正常,到村委会上访几乎天天都有。

亓建强在区委组织部和镇党委的帮助指导下,真诚热心地做好群众工作,灵活果断的处置问题、化解矛盾。遇有村民出村上访,亓建强在做好预警的同时,基本上都是在第一时间赶到现场控制事态。

2015年底的一天,天气异常寒冷。亓建强在区政府大门口劝说上访村民5个多小时,让不少村民很感动,对亓建强说:“我们到区纪委反映村干部的事,让您跟着一起受冻,真是过意不去。”2016年5月初,又有50多位村民到区政府上访,亓建强一方面防止群众冲击大门,一方面劝导上访群众依法上访,时间长达8个小时没喝一口水、吃一口饭。

面对这么多困难,受到从未受过的委屈,亓建强提醒自己,面对挑衅不卑不亢,面对漫骂不急不恼,像对待亲人一样与村民沟通交流。百姓有疑问,他仔细询问、查阅档案,尽力给予解答;百姓有困难,他想办法协调村“两委”班子帮助解决;百姓邻里出现纠纷,他必定到场帮助协调;有些因病致贫的特困户和残疾人,他自己出钱买米买面到家看望。

人心都是肉长的,村民对他的态度有了根本的转变。过去见面是横眉冷对,现在见面是笑脸相迎;过去是堵着门不让吃饭,现在是请亓建强到家里去吃饭;过去想办法排挤亓建强的一部分村民,现在反过来成了劝导上访人员的预警员和宣传员

亓建强进村不到半年,接访人数就达2000多人次。经过反复耐心调解,三个较大规模的上访群体,现在已经解散;个别缠访村民,通过协调民政部门和镇党委妥善处理后,全部稳定下来。目前村内上访事态基本得到平息,没再出现群体上访事件。

为了尽快让村庄稳定下来,亓建强不断寻找和借助外力。先是把村内四位老支部书记、村民组长、各家族中有影响力的人物梳理出来,登门造访沟通交流,请他们协助稳定大局。

其次是利用走街串巷和走访农户的机会,与淳朴的村民真诚交流,通过他们来教育引导其他群众。现在,经常能看到过去冷清的村委会门口文化广场上,一些中老年妇女聚在一起,欢快地跳起广场舞。

公正严明搞好选举

第一书记进村面临的一件大事,就是村“两委”换届选举。公正公平的选举出村书记和主任,是确保村庄和谐稳定的重要前提。

亓建强梳理政策文件,把选举工作归纳为“一个信念、九个务必”,即:坚决贯彻党委领导,全程围绕组织意图,选举结果上下满意;选举程序务必一个不少;组织流程务必依法依规;所有环节务必亲自把关;参选证、委托书务必亲自核发;投票村民务必逐一校对;群众疑问务必及时解答;发现偏差务必马上调整;选举过程务必公开公正;选举结果务必顺应民心。

为了严谨细致做好换届选举工作,亓建强始终与选委会人员坚守在一线,一起工作、一起休息、一起加班、一起吃泡面,有时候中午边吃饭边进行选民登记工作,有时候晚上加班加到八、九点钟。有些百姓在个别别有用心的人的鼓动下,到选委会来挑毛病或者捣乱,但是观察一段选举委员会的工作以后,都悄然离去。

在选举日当天,有位选民(个体老板)投票后走到亓建强身边轻声说到:“这次选举真好,我没有花一分钱,也没人抢我的选票,我的心情太舒服了。”还有一位老年残疾选民,看到严谨正规的选举现场,在村委会门口大喊“共产党好”。换届选举后,村民情绪一下子稳定了下来,再没出现针对村干部的集体上访事件。

依法公正组织选举,为村庄发展选举产生让领导信任,百姓信赖的两委班子

整合优势谋求发展

发展是第一要务。村内稳定后,亓建强把工作重心转移到发展致富上来,他充分利用派出单位的优势,发挥以往帮村扶户的经验,着力谋划村民脱贫致富工作。

一是利用闲置资源增收。村里有个辽金时代瓷窑遗址,10几年前,村里吸引投资人建造了一座集绘画展览、授课、休闲旅游于一体的“大唐艺术城”,但由于土地承包手续不齐全,项目建到一半就被搁置了。亓建强通过多方协调,使搁置的画院项目在近期重新进入谈判阶段,项目实施可以促进村民就业并带动村域经济发展。

二是清理违规合同增收。对往年签订的合同进行梳理,对不合理合同重新签订并依法追回经济损失。目前,该村有几个土地使用合同,存在租金不合理的现象,依法处理后,可以为村民争取几百万的经济补偿。

三是利用闲置劳动力创收。发动村内闲置妇女学习手工艺品制作,让村民不出家门就能够创收致富。目前,村内有30名妇女正在接受手工艺品培训,培训结束以后,就可以加入合作社劳动创收了。

四是用好用足国家优抚政策。目前已经为一名残疾人争取到13000元的补贴,并为多名老年村民争取到民政补助。五是发挥科技部门优势。协调区直相关部门,依托华电集团,在村东北方建设一个占地约200亩的科普教育基地。该基地正在规划设计当中,建成以后,将成为密云区乃至北京市中小学生“绿色能源、低碳经济”科普教育重要场所。


发结婚证的人,别管怎么高潮

我们也期待审批程序更简化。为什么要简化呢?打个比方,你一个发结婚证的部门,为什么还要管别人做爱的姿势呢?就算你管得了做爱姿势,也管不了别人的高潮和生孩子。


谁来打击马六甲海峡的海盗?

有一个办法就是引入大国力量,比如引入中国的海军和海警的力量。倘若如此,估计马六甲海峡也会像红海和亚丁湾那样安全。当然,这些国家估计会非常警惕中国的威胁,宁可让海盗猖獗,也不愿意“引狼入室”。


邻避问题,没你想的那么简单

增加居民对监管者的信任,让居民相信官方的风险评估,或许能够更有效地解决“邻避问题”。而建立信任的起点就是:一个更公开和透明的决策过程。

教育部回应个别高校研究生国家助学金“缩水”

原标题:教育部回应个别高校研究生国家助学金“缩水”:已督促立行整改

新京报快讯(记者沙璐)针对个别高校存在没有足额发放研究生国家助学金的行为,教育部今天上午回复新京报记者称,此事是由于一些学校在发放环节的操作问题所致。为督促相关高校立行整改,昨日教育部已发文直属高校,要求确保足额发放研究生国家助学金。

教育部表示,国家关于研究生助学金的相关政策是清晰明确的。此事是由于一些学校在发放环节的操作问题所致,不涉及政策调整。“为督促相关高校立行整改,进一步规范研究生国家助学金发放工作,昨日,我部已发文直属高校。”教育部要求,所有高校必须严格执行国家政策,完善研究生国家助学金发放办法,确保足额发放研究生国家助学金,对执行中存在的问题要及时妥善处理。

教育部在通知中表示,各高校要认真贯彻落实《财政部、国家发展改革委员会、教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》文件精神,完善研究生国家助学金发放办法,确保计划内全日制博士研究生资助标准不低于没生每年10000元,硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元,对执行中存在的问题,要及时妥善处理,消除影响,维护学校稳定。

教育部向新京报记者表示,目前有的高校已全部补发到位。

此前,南京大学多名学生在网上发帖称,按照学校规定,硕士研究生每生每月发放500元国家助学金,每年共6000元。但是该校毕业学年的研究生助学金只发到6月份,7月和8月的助学金共1000元未发放。中国人民大学等学校的学生也反映出现类似情况。

南京大学昨日发布通知,调整硕士生国家助学金发放办法,毕业班硕士生的国家助学金调整为每月600元;同时,补发2015年及2016年应届毕业硕士研究生国家助学金每人1000元。中国人民大学也于近日向2015及2016年硕士毕业生“核发”国家助学金1000元。


如果有来生不愿改变任何一天

我之前讲过6个字:守本分,有期待。因为积极的改革和光明的前景,我觉得之前的期待的确都得到了印证。这有很多具体的表现,最主要的,就是在我身边就能感觉到的‘创新’。


谁来打击马六甲海峡的海盗?

有一个办法就是引入大国力量,比如引入中国的海军和海警的力量。倘若如此,估计马六甲海峡也会像红海和亚丁湾那样安全。当然,这些国家估计会非常警惕中国的威胁,宁可让海盗猖獗,也不愿意“引狼入室”。


邻避问题,没你想的那么简单

增加居民对监管者的信任,让居民相信官方的风险评估,或许能够更有效地解决“邻避问题”。而建立信任的起点就是:一个更公开和透明的决策过程。


不听话的年轻人不适合机关?

所谓老同志“不好惹”,其实是个伪命题。年轻人不妨想一想,自己在家里是不是还会跟父母有“代沟”呢,何况走出家门踏上社会与人相处!

陈光标被曝为逃债伪造股东死亡 对方现为公务员

原标题:陈光标为逃债伪造股东死亡? 后者现为公务员

据微信公众号“北京时间”10月14日报道,今年9月,有知情人向“北京时间”透露,陈光标在多起民事诉讼中伪造“好人凉茶”公司股东陈服的死亡证明,从而逃避债务。

2012年,陈光标联合5位股东成立陈光标绿色食品产业股份有限公司(以下简称“绿色食品公司”),并高调推出好人凉茶、暖茶等系列饮品。由于产品销售情况不佳,不到两年,公司便被注销。不少经销商蒙受巨额损失后,将陈光标在内的6位股东告上法庭,并索求赔偿。

根据裁判文书网上收录的5份关于经销商状告绿色食品公司股东的民事判决书均显示,六位股东中只有陈光标委托了律师应诉。据原告律师叶新透露,被告陈光标的委托律师出示了王向平和陈服的死亡证明,并被法院采纳。

记者通过调查发现,陈服的确还活着,目前,还是江苏省宿迁市一名公务员。

此外,调查还发现,陈服死亡证明上的派出所公章疑似造假,字体与泗洪县公安局天岗湖派出所户口专用章的字体存在差异。

北京岳成律师事务所合伙人岳屾山律师表示,如果给法院提供假证据属实则属于妨害民事诉讼的行为,法院可对其行为实施罚款或司法拘留。而如果伪造印章属实,则涉嫌伪造国家机关印章罪。

记者在宿迁市保安乡见到“死者”陈服

寻找“死者”陈服

陈服已死,是经销商们的共识,也成了法律文书上的事实。

记者查询裁判文书网发现,2015年9月,南京市江宁区人民法院审理判决的5起民事索赔案的判决书中提到,2014年7月15日,王向平和陈服死亡。

而据知情人士透露,王向平确实在2014年的一起车祸中死亡,但陈服并没有遭遇车祸。判决书中的“死者”陈服仍在各地留下了活动的痕迹。在“死亡”一年后,陈服仍有入住酒店的记录,而他的户口也并未注销。

10月9日,一位骑着摩托车,身穿红色运动外套、咖啡色运动裤的男子停在了江苏省宿迁市宿豫区保安乡派出所门口。

记者在确认该男子就是陈服后,询问其是否知道“死亡证明”一事,陈服迟疑了一下说:“我不清楚这件事。”

9月28日,记者根据知情人提供的“死亡证明”找到了陈服老家——江苏省泗洪县天岗湖乡联淮村,并见到了陈服的父亲陈培。他对记者表示:“儿子到外面打工去了,过年的时候才能回。”

几位村民也说,“没听说陈服死了”,他们表示如果村里有人去世,消息一定会传开。

更为巧合的是,记者在宿迁市人力资源和社会保障局网站公布的《2015年宿迁市拟录用公务员(参照单位工作人员)公示(三)》中发现了陈服的名字,公示中注明陈服的录用单位为宿迁市宿豫区乡镇司法所,其中“现工作单位”一栏中显示,他当时的工作单位为江苏黄埔再生资源利用有限公司(陈光标名下公司)。

9月29日上午,记者看到,在保安乡司法所去向告知牌上赫然写着陈服的名字和电话。当记者拿出陈服的照片时,司法所的工作人员都确认此人正是陈服,但他在综合治理办公室工作,比较少过来司法所。

保安乡政法综治中心去向告知牌第二行显示:陈服,开会。

记者随后前往综合治理办公室,在公告栏中同样发现了陈服的名字和电话,状态显示为“开会”。据工作人员称,当天单位举办朗诵比赛排练,陈服并不在单位。据悉,9月30日晚,中共宿豫区委宣传部在宿豫大剧院小剧场举行了一场庆祝国庆的诗歌朗诵比赛。在此后获得的活动照片中,记者找到了陈服的身影。

朗诵比赛活动照,后排左二为陈服。

国庆节后,当记者再次来到保安乡时见到了“复活”的陈服。得知询问“死亡证明”一事,陈服有些不知所措。而对于其在江苏黄埔工作和绿色食品公司出任股东一事的提问,陈服很快镇定下来,以“不知道”为由拒绝回应。

状告“好人凉茶”

活人为何被死亡?这一切源自几起索赔案。

“当时就是冲着他的名人效应去的。毕竟他号称全国首善,名声也比较大,想着至少不会骗人。”来自扬州的经销商王洋(化名)对记者表示。然而,对“首善”的信任并未换来生意的顺风顺水。

2012年8月,陈光标等6位股东成立绿色食品公司。记者查询全国企业信用信息公示系统得知,公司法人代表为陈光标,注册资本为5000万元。各股东占有绿色食品公司的股权比例为:宋坤83%,陈春华7%,陈服6%,王向平2%,陈光标仅占1%。

绿色食品公司成立后便推出了好人凉茶、暖茶等系列饮品,并随即进入了集中宣传、推广的阶段。该公司在招商广告中明确写道,经销商需“有进货资金和销售渠道”,绿色食品公司则承诺实行严格的区域保护政策,产品低价进货,让经销商赚钱。

“首善”宣传效果果然不错,王洋就是被吸引的一位生意人。

2012年10月份,陈光标在福州举办的全国糖酒交易会高调亮相,为其好人系列产品进行宣传代言。王洋亲赴此次糖酒会,在听了好人凉茶宣传后,当场便付了3万元的定金,并签订了《陈光标好人凉茶、暖茶系列产品销售合同》。随后,王洋按照签订的协议,向绿色食品公司汇款50万元。但直至公司注销,王洋也只拿到了二十几万的货物。

此外,还有很多经销商均称绿色食品公司并未按照合同规定交付等值的货物。他们也同样表示,由于“相信陈光标是社会名人,应该不会坑人”、“去江苏黄埔六楼荣誉室也考察过”,才会与绿色食品公司签订销售合同。

由于长期不能履行合同,王洋等经销商决定状告绿色食品公司,要求赔偿货款和利息。

而就在此时,绿色食品公司突然进入注销程序。2013年8月3日,绿色食品公司成立清算组,同年8月10日清算组在《现代快报》B14版发出公告,要求债权人申报债权。2014年1月15日,绿色食品公司出具清算报告,载明已了结未完业务,清偿债务后,公司剩余财产9.3万元,按股东出资比例分配。2014年5月13日,绿色食品公司注销。

王洋等人直到将诉状递交到法院时才得知绿色食品公司已经不存在,因此,只好转而状告陈光标等六名股东。

2014年7月24日及30日,南京市江宁区人民法院陆续受理了王洋等人的五起索赔货款案件,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。

记者查询判决书得知,五起案件均只有被告陈光标一人委托律师应诉。据原告律师叶新表示,被告方律师还出示了王向平和陈服的死亡证明,并被法院采纳。

2015年9月,江宁区人民法院对以上案件作出判决。5份判决书中均提到,2014年7月15日,王向平和陈服死亡,原告将二人的法定继承人追加为被告,王向平的法定继承人为李霞、王紫英,陈服的法定继承人为陈培、王素英。5起案件共判处陈光标等人赔偿被告120余万元加逾期利息,据原告律师叶新解释,各股东按所持股比例来分担债务。

“小股东”陈光标

案子判了,但因儿子“死亡”而被列为被告的陈培却不知情。

当记者询问陈培是否知道自己卷入“好人凉茶”索赔案时,陈培一脸错愕。

其余几位大股东在整个诉讼过程中也从未发声,只有占股1%的陈光标委托律师一一应诉。

根据一份由南京永宁会计师事务所2012年7月20日向媒体出具的验资报告显示,截至2012年7月20日,绿色食品公司已收到全体股东首次缴纳的注册资本1300万元。其中陈光标只认缴13万元。

但知情人士透露,看似是小股东的陈光标却是幕后的核心人物。这些股东中,陈春华是陈光标的亲妹妹;宋坤是陈春华的丈夫,陈光标的妹夫;王涛是陈光标的司机;王向平是江苏黄埔再生资源利用有限公司(下文简称“江苏黄埔”)的保安;陈服则是陈光标老家的本家侄子,在江苏黄埔工作时,主要负责给陈光标在参加活动时拍照。

在这一系列的索赔案中,按照陈服持股6%来测算,这5个案件原本共需承担近7.5万元的赔款。由于陈服“死亡”,他的法定继承人陈培、王素英将只需“对上述债务在遗产继承范围内承担赔偿责任”。北京岳成律师事务所合伙人岳屾山律师对记者表示,这就意味着如果被宣告死亡的人如果没有遗产,则继承人可以不承担赔偿责任。

但据媒体报道,绿色食品公司一共收到了3000万货款,除了这五名原告,可能还有大部分经销商没有以公开的方式同陈光标等人对簿公堂。

并且,在上述系列赔偿案中,陈光标并没有表现出赔偿的诚意。各经销商都表示,官司打赢之后,并未收到陈光标的赔偿款。

然而,吊诡的是,今年9月,自诩“中国首善”的陈光标遭遇了前所未有的信任危机。在经历了那场“个人秀”式的发布会后,笼罩在陈光标头上的疑云仍未散去。

就在发布会后,5位经销商都顺利地收到了索赔款。有两位经销商称,除了利息没给,未发货物的款项已经赔付清了。

“少一横”的派出所公章

在陈光标这些未散的疑云中,总是绕不过“制造假公章”。

据知情人士透露,陈光标在这5起赔偿案中提供的死亡证明上的公章似造假。

今年3月,陈光标的江苏黄埔公司查出伪造公章170多枚。据媒体报道,这些假章涉及慈善总会、民政部门、商务部门以及法院等部门。该公司一名副总还向警方交代,制章机是两年前在陈光标的同意下公司购买的。目前假章一案,公安机关还在审理中。

近日,记者从相关渠道获知,上述知情人提供的“死亡证明”和作为证据提供给法庭的死亡证明并无二致。

知情人提供的陈服“死亡证明”
2001年、2014年、2016年的户籍公章“公”字多一横2001年、2014年、2016年的户籍公章“公”字多一横

记者对比了三本分别盖有2001年、2014年、2016年泗洪县天岗湖派出所公章的户口簿发现,三个不同时期的印章细节上均一致,而“死亡证明”上的印章却与上述三个印章有差别,其中最明显的差别为:户口簿印章印记上的“公”字在书写第二笔“捺”的时候会有一笔短横,而死亡证明上却没有。

泗洪县天岗湖派出所管理户籍科的派出所副所长王志称,需要提供死亡证明原件,拿到相关鉴定单位才能判断印章的真伪。但他同时表示,照片上的印章同目前派出所使用的印章有些微差别,主要是部分字的字体有不同。

该派出所所长刘永斌也表示,没有权威机构的鉴定,他表示不能辨别真伪,但印章上的字体应该是不会有变化的。

北京岳成律师事务所合伙人岳屾山律师表示,如果伪造印章属实,则构成伪造国家机关印章罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定,可对犯罪嫌疑人处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。

记者连续两天通过致电和发短信等方式联系陈光标,均未收到回应。在发稿前夕,陈光标终于回复称,“整个事情都是假的,我不知道谁在陷害我”。

来源:北京时间


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台风“联手”冷空气夹击上海 申城开启暴雨模式

原标题:台风“联手”冷空气夹击沪上 申城开启秋日暴雨模式

中新社上海10月22日电 (李姝徵)南有台风“海马”北上,北有西伯利亚冷空气南侵,两方“兵力”交汇夹击,22日上海开启秋日暴雨模式。

随着“海马”登陆广东汕尾附近沿海,沪上雨势渐强。21日下午,上海中心气象台发布暴雨和雷电黄色预警,浦东、徐家汇、闵行等地的24小时降水量都超过了50毫米,达到暴雨级别。

“海马”虽已于22日5时停止编号,但仍余威不减。当日早晨,上海大雨倾盆,6时许再度触发暴雨黄色预警。上海中心气象台预报认为,从22日凌晨至23日凌晨,沪市雨情最为集中,累积降水有40到70毫米,南部和东部地区可达100毫米。

台风与冷空气“夹击”并非巧合。上海市气象局表示,随着入秋后冷空气势力的增强,此时台风若有北上的态势,往往会诱导冷空气南下。而饱含水汽的台风,遇冷更易凝结,冷空气也将加重秋台风的雨情。

金秋时节,丹桂飘香,这一场连绵多日的暴雨让正值盛花期的申城桂花遭了秧。暴雨不仅将空气中的桂花香刷洗殆尽,绿植带边、居民区内的桂花树下更积起层层叠叠被打落的金黄花朵。“桂花老香额,一场暴雨就全落光了。”家住长宁的周姓老人看着自家门口的桂花树深感惋惜。

遇上台风“搞事”,不少沪人“逛吃逛吃”的周末计划遭“泡汤”。“把秋天过出了梅雨季的感觉。”上海网友纷纷调侃“天上的水龙头真是不要钱呀。”然而,秋日降雨仍将持续。据上海市气象局预报,未来10天内,申城将有8天与秋雨为伴。(完)


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北京三中院:被性侵未成年女性集中于9至14岁

原标题:北京三中院:被性侵未成年女性低龄化 集中于9至14岁

新京报快讯(记者刘洋)今天,北京第三中级人民法院发布的性侵案件调查结果显示,性侵未成年女性案件呈现出被害女性低龄化的特点。在三中院受理的性侵类案件中,性侵未满14周岁幼女的占一半左右。女性被害时年龄多集中于9-14岁,最小的3岁,最大的也仅17岁。

侵犯未成年女性的案件近八成发生于熟人之间,仅两成左右由陌生人预谋或临时起意作案。熟人常涉及被害人的成年亲戚长辈、邻居、朋友、网友等。

值得注意的是,在性侵未成年女性的犯罪中,虽绝大多数侵害主体为男性,但女性也出现并成为了此类犯罪的侵害人。女性侵害人常成为男性侵犯人的教唆、帮助犯,审判实践中,多扮演介绍、怂恿、提供帮助的角色。例如,在一起案件中,某女性侵害人为满足其男性朋友“找几名女子玩玩”的要求,将三名未成年女性网友约至KTV,采取先下药、后限制人身自由等方式帮助男性朋友实施侵犯行为。

三中院法官提醒,家长、学校要加强对未成年女性自我保护、警惕意识的教育;要理性解决未成年性侵害,依法维权。

编辑:李雪莹 刘喆校对:郭利琴


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除霾神器雾炮车亮相北京街头 可吸附粉尘沉降

原标题:除霾神器雾炮车亮相街头

服务于奥运功能区及使馆区等地每天至少两次作业

最近,不少朝阳区居民发现,街头经常出现一辆新奇抢眼的降尘神器。与传统的洒水车不同,这辆车车尾立着一个“炮筒”,“炮口”不断喷射出晶莹的雾帘。北京晨报记者昨日获悉,在今年的朝阳区秋冬季扬尘专项治理行动中,两辆“雾炮车”在使馆区、奥运功能区等区域35条街道作业,降低空气中的污染颗粒物和尘埃。

微米级水雾吸附粉尘沉降

在雾霾的笼罩下,昨天使馆区银杏大道的一片金黄变得影影绰绰。远远的,一辆拖着白色“长尾巴”的水车缓缓驶过东直门外大街,车辆尾部喷射出腾腾的雾幕。车辆行驶过的地方,周边的空气变得清润透亮。

这车能起到降霾作用吗?带着这个疑问,北京晨报记者昨天联系到了雾炮车服务项目的实施单位,该单位工程师徐悦心称,这辆雾炮车也称多功能抑尘车,它可以喷射120米远、60米高的水雾。“雾炮车最早用于码头、工矿和煤场,那里的污染物颗粒较大,对水雾的要求没这么精细。与原始雾炮车相比,上个月刚刚驶上街头的雾炮车,则是通过高压将水雾化成微米级的水雾颗粒,与粉尘颗粒物大小相当,不仅可以省水,还能与城市中的雾霾碰撞、吸附,凝结成粉尘团并沉降。”

PM2.5达75增加作业次数

记者昨天也坐上副驾驶位置,体验跟车作业。喷雾的开关设在驾驶室内,司机白师傅启动开关后,车速最高达到10迈,司机可以通过遥控器,操纵“炮筒”的方向,使其270度旋转。“不能冲着人行道喷射,不能平喷,要达到至少30度的仰角,射程根据路况决定。”

车尾处喷射口有两圈喷头,鼓风机旋转,将喷出的水雾“打”出一条直线。“鼓风机劲儿得够大,不然喷出的水雾太近,聚在一起又成为水滴了。”白师傅说,他每天7点半、11点半进行两次常规化作业。“这两个时间段是污染物上升比较快的时段。由于空气流动,喷射降尘效果通常是短期的,如遇重污染天,作业次数将达到3次到5次。”记者了解到,水箱能载15吨水,能连续作业2到3小时。一般在主路作业,狭窄的路不作业,行人也不用担心被喷到。

据徐悦心介绍,朝阳区重点区域内设置了20多个监测点位,每小时进行监测,当监测到PM2.5浓度达到75微克每立方米、PM10达到100微克每立方米时,雾炮车增加作业次数。两辆雾炮车分别在奥运功能区、使馆区、三里屯、亚运村、农展馆等重点区域35条道路作业。“这些区域通常人流和车流较多,也总有大型活动,所以选择作为重点区域,今后有望扩大范围推广。”

抑尘剂使PM2.5降低5%

据介绍,朝阳区重点区域降尘还应用了一项新专利——道路抑尘剂。“有些路面看起来颜色较深,就像为路面敷了一层水膜,就是喷洒了抑尘剂”,徐悦心说,抑尘剂每7天喷一次,重污染时每3天喷一次。“每天只需要补一次水,就能保持路面潮湿度达到抑尘降尘效果。”

道路抑尘剂通过洒水车喷洒到路面,可以固化吸附汽车尾气排放的污染物颗粒,使其不易再产生扬尘,可以将道路环境中PM10降低20%,PM2.5降低5%,氮氧化物降低10%。

“一些制剂腐蚀性较强,沉淀多造成管路堵塞,冬天溶解率也低。而道路抑尘剂溶解性好,无腐蚀性,对动植物没有伤害,不会产生二次污染。”徐悦心说。

据公司市场推广部经理李刚介绍,此次公司和朝阳区的合作采用政府购买服务的方式,这也是国家近几年大力提倡的大气治理第三方服务模式。据悉,公司下一步有望与其他区合作,雾炮车和抑尘剂有望在北京更多地方得到应用。

北京晨报记者 张璐 文并摄

车子性能:

雾炮车也称多功能抑尘车,它可以喷射120米远、60米高的水雾,车速最高达到10迈,司机可以通过遥控器,操纵“炮筒”270度旋转。

工作原理:

通过高压将水雾化成微米级的水雾颗粒,与粉尘颗粒物大小相当,与城市中的雾霾碰撞、吸附,凝结成粉尘团并沉降。


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